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证券集体诉讼新探索

总统蔡英文日前在总统府发表「敞厅谈话」65网投app手机版强调台湾要跟其他的国家一同做区域联防、全面抗疫,绝对不能袖手旁观,愿意在口罩、药物、技术等三方面,提供国际社会协助;台湾与捷克也发表联合声明,宣布建立防疫合作夥伴关系,以维护全人类的健康与安全。对此,中国国台办发言人朱凤莲3日则又批评,「民进党当局搞小伎俩『以疫谋独』不会得逞」。 ▲中国国台办发言人朱凤莲。(图/资料照)针对日前驻捷克台北经济文化代表处与捷克经济文化办事处发表「防疫合作联合声明」,朱凤莲3日回应询问时表示,民进党当局搞这些小伎俩,并不是为了台湾民众的卫生健康福祉,而是「以疫谋独」。其图谋不会得逞。▲总统蔡英文(图/资料照)为共同因应武汉肺炎(COVID-19,新冠肺炎)疫情威胁,台湾与捷克透过双方驻处在今天发表联合声明,建立防疫合作夥伴关系。外交部表示,台湾和捷克将就疫病快筛检测试剂、疫苗与药品的研发及生产建立合作,并就医疗物资暨设备等进行交流,建立多面向的防疫医疗合作架构,以维护全人类的健康与安全。▲总统蔡英文(图/资料照)外交部指出,捷克与我国是理念价值夥伴,对于双方以具体行动共同合作抗疫,表示肯定与欢迎。联合声明是由我国驻捷克代表柯良叡与捷克驻台代表Patrick Rumlar共同对外发表。外交部说明,联合声明重点包括,台捷双方代表处将进一步强化谘商与合作机制,在此夥伴关系架构下,协调并分享最佳做法,透过多面向合作,进行相关抗疫措施,内容包括:• 快筛检验试剂的研发• 疫苗的研究与生产• 药品的研究与生产• 医疗器材的研究及技术转移• 追踪接触者相关技术机制与科技• 最佳做法及科技交流• 指派资讯分享窗口• 防疫医疗用品及设备的合作与交流▲台湾与捷克建立防疫合作夥伴关系。(图/外交部提供) 

原标题:证券集体诉讼新探索

上海金融法院近日在全国范围内率先推出《代表人诉讼规定》,对于案件审判提供规则指引、为后续造法提供经验夯实了基础;对于开展证券群体性纠纷案件审判、保护投资者合法权益,也是意义非凡。该规定涵盖了民诉法第53、54条有关普通代表人诉讼,新修订《证券法》第95条第3款有关当事人一方起诉时人数确定的、以“加入制”为核心的人数不确定的代表人诉讼,以及以“退出制”为核心的特别代表人诉讼等情形。针对各种可能的代表人诉讼程序类型流程,该规定对立案与权利登记、代表人的选定、代表人诉讼的审理、判决与执行等方面,进行了细化规定。而对于当事人推举代表人程序、赋权代表人范围、代表人诉讼行为、投资者保护机构的权利义务等事项,《代表人诉讼规定》也作了较为详细的规定。  本次探索创新最引人瞩目的,当是利用互联网技术解决传统诉讼模式操作难题。考虑到证券群体纠纷人数多、跨时空等特点,上海金融法院探索证券代表人诉讼过程中,充分利用在线平台开展权利登记、代表人推选、公告通知、电子送达等实现了诉讼程序便利化。同时,上海金融法院还尝试与证券登记结算机构实现电子交易数据对接,为适格投资者范围的核验和损失计算提供技术支持,以获得相应交易记录,解决数据核验问题。  伴随着《代表人诉讼规定》落地,证券纠纷多元化解机制雏形已现。可以说,相较于代表人诉讼机制是群体诉讼制度,示范判决机制则是法院针对证券群体性纠纷率先出台的专业审判机制,其核心是选取具有代表性的案件先行审理、先行判决,通过充分发挥示范案件的引领作用,促使其他平行案件当事人通过调解或快速审理解决纠纷。但要强调的是,二者在司法实践中能够优势互补。由于二者适用情况和侧重点不同,当事人可视具体情况选用。代表人的群体诉讼属性,决定了其多适用于典型、重大、社会影响面广、关注度高、具有示范意义的案件。而在多数当事人意见分歧不大时,代表人诉讼比示范判决机制更有效率。相反,示范判决机制通过为当事人明确共通争点的法律适用意见,圈定了较为稳定的诉讼预期,不管是判决还是调解,效果都将优于代表人诉讼机制。  《代表人诉讼规定》为投资者发动集体诉讼提供了程序操作指引,也是继2019年1月出台全国首个证券纠纷示范判决机制规定之后,上海金融法院积极探索符合我国国情和证券市场司法需求的民事诉讼机制,实为优化法治化营商环境的又一重要举措。相信,伴随着该规定的实施及完善,以代表人诉讼机制为代表的证券民事诉讼制度在“落地生根”后必将“开花结果”,资本市场治理水平也将“更上一层楼”。

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